摘要：2016年配電網和智能電網建設將迎來新高潮。《南方電網發展規劃（2013~2020年）》指出，將加強城鄉配電網建設，推廣建設智能電網，到2020年城市配電網自動化覆蓋率達到80%。國家電網公司也提出，上半年全面完成2015年國家新增的本供區農網項目，年內完成新增東部7省（市）農網和城鎮配電網工程，新裝智能電能表6058萬只。

延續“十二五”以來電網投資規模持續提升的態勢，2015年我國電網建設步伐穩步加快，并迎來了新一輪高峰。來自中國電力企業聯合會的數據顯示，2015年我國電網工程建設完成投資4603億元，同比增長11.7%，為2010年以來最快增速。從電力系統內部投資結構來看，過去一年電網工程建設投入超過電源建設79億元，占電力基本建設投資完成額的比重達52.9%，同比近乎持平。這也是“十二五”以來電網建設投入第三次超過電源建設投入。

比較來看，我國電網投資的飽和程度還遠不及電源，我國在可再生能源消納能力和供電可靠性等方面仍然亟須電網持續投資。從電網建設內部結構來說，重“輸”輕“配”已是過去時。隨著新電改政策落地、全社會用電量增速放緩，以及大部分電源供給及輸電線路骨架逐步完善，再加上能源互聯網時代的到來，輕“配”現象將一去不返。

電網建設增速首次達兩位數

2015年，我國電網建設投資繼續加大，速度不斷加快。沿著“十二五”電網發展軌跡，電網骨干網架日趨堅強，配網、農網供電水平穩步提升，電網服務清潔能源發展能力顯著增強。

中國電力企業聯合會公布的數據顯示，2015年我國主要電力企業電力工程建設完成投資8694億元，同比增長11.4%。

其中，電源工程建設完成投資4091億元，同比上升11%；電網工程建設完成投資4603億元，同比增長11.7%。記者查詢相關統計數據后發現，“十二五”以來，電網工程建設完成投資年年有不同程度的提升。其中，2011年完成3682億元，同比增6.77%；2012年完成3693億元，同比增0.2%；2013年完成3894億元，同比增5.44%；2014年突破4000億元大關，達4118億元，同比增6.8%；2015年完成4603億元，增速首次達到兩位數。

電網投資的價值在新增輸電線路和變電設備上得以體現。

據中國電力企業聯合會統計，2015年全國電網220千伏及以上輸電線路回路長度、公用變電設備容量分別為61.1萬千米、31.3億千伏安，分別同比增長5.8%和7.6%，兩者均保持中高速增長。

從主網建設來看，優化配置資源的能力進一步增強。

記者從國家電網公司了解到，2015年該公司電力市場交易電量達到7221.42億千瓦時，其中跨區交易電量3519.93億千瓦時，同比增長2.70%。大范圍消納清潔能源成果顯著，該公司經營區域清潔能源跨區跨省外送電量合計達到3303.97億千瓦時，同比增加4.36%。

根據南方電網公司公布的數據，該公司積極探索省間市場化交易機制，盡最大努力消納云南水電。2015年“西電東送”完成1891億千瓦時，同比增長9.8%，創下歷史新高。

根據國家電網公司和南方電網公司2016年工作會議的數據顯示：國家電網公司2015年完成電網投資4521億元，增長17.1%；2016年計劃完成電網投資4390億元，較上年原計劃同比增長4.5%。南方電網完成2015年第一、二批中央農網改造升級投資59.5億元，完成率100%；2016年計劃固定資產投資960億元。

電網投資額持續加碼，直接拉動了輸配電設備市場的發展，電力設備制造企業的業績也隨之水漲船高。同時，得益于招標政策的調整，輸配電設備制造業的競爭和贏利狀況也有所改善。 

配電網建設成投資重點方向

記者逐月查詢了2015年電網投資額后發現，投資數額大體呈現“前低后高”的特點，特別是下半年電網投資有較大幅度增長。

來自中國電力企業聯合會公布的數據顯示，2015年上半年，電網工程建設完成投資僅為1636億元，同比下降0.8%，為“十二五”以來電網投資增速首現下降。這也就意味著，全年電網工程建設投資中，有7成是在下半年完成的。

2015年電網投資在逆勢下，實現了超過兩位數增速的歷史新高，與下半年出臺的新增農村電網改造升級近千億元投資項目和加快推進全國配電網建設改造工作不無關系。

為實施有效投資、促進經濟平穩增長，2015年7月初，總投資926.2億元的新增農村電網改造升級近千億元投資項目啟動。隨后，國家電網公司下發2015年年中綜合計劃調整，將固定資產投資從年初計劃的4396億元調增至4679億元；南方電網公司在年初固定資產投資規模700億元的基礎上，增加投資134億元。

兩個月之后，《關于印發配電網建設改造行動計劃（2015~2020年）》重磅推出，明確2015~2020年，國家計劃配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。

就2016年的情況來看，電網建設的飽和程度仍然不及電源，電源投資弱于電網投資的現象預計仍將延續。盡管我國電力系統整體供應能力已經有所富余，但在可再生能源消納能力、調峰能力、供電可靠性等方面仍然亟須持續的電網建設投入。

骨干網架建設仍是2016年電網投資最確定的一環。根據國家電網公司規劃，2016年該公司將投產110（66）千伏及以上交流線路4.7萬千米、變電容量3.1億千伏安，特高壓電網進入建設加速期。

隨著新型城鎮化、農業現代化步伐加快，新能源、分布式電源、電動汽車、儲能裝置快速發展，終端用電負荷呈現增長快、變化大、多樣化的新趨勢，加快配電網改造升級的任務愈發緊迫。值得指出的是，在電網建設投資中，確定主網投資額度的核心指標是用電量增速，隨著這一指標增速的減緩，加之骨干網架建設日益完善，下一步電網投資的重點也必將向配電網轉移。

可以預見的是，2016年配電網和智能電網建設將迎來新高潮。《南方電網發展規劃（2013~2020年）》指出，將加強城鄉配電網建設，推廣建設智能電網，到2020年城市配電網自動化覆蓋率達到80%。國家電網公司也提出，上半年全面完成2015年國家新增的本供區農網項目，年內完成新增東部7省（市）農網和城鎮配電網工程，新裝智能電能表6058萬只。